
云大资本班阅读.应对金融风险,对金融风险的性质认知无疑是第一位的。恰恰在这方面,中国社会普遍存在一些认识误区,往往出于直觉静态看待,却浑然不知其实是在破坏经济规律。
在金融领域,在以绕开监管为目的的“金融创新”驱动下,金融资产规模高速增长,其风险积聚自然不可忽视。例如,2016年银行资产非存贷款业务的增速高达20%左右,拉动银行资产负债的总增速高达16%,而除了银行以外,金融子行业诸如信托、保险、银行理财、券商资管、公私募基金等规模扩张速度没有一个低于20%,有的达到50%之高。云大资本班阅读.
在房地产方面,房贷增长逼近极限,足以引起警惕。在2013、2014年,中国地产相关新增融资只占GDP的6%,但经过连续两年的跨越式发展,到2016年已经占到GDP的12%以上。而从银行信贷投放结构来看,2016年居民房贷占比已经接近50%,进入警戒区域。
云大资本班阅读.而区域性的金融风险已经有所表现,例如东北等数个地区此前爆发的多起债务违约事件,都在本区域内产生了不小的连带影响。
如何看待金融风险(金融稳定),目前有一种常见的误区,认为金融稳定就是市场主体没有违约、市场价格没有波动,整个市场太平无事。
这一认知符合常人的直觉,却违反经济规律。在这种误解下,决策机制对金融风险的容忍度偏低,金融稳定是通过维稳“维”出来的,但结果却鼓励了道德风险和投机行为,反过来加剧了金融市场的脆弱性。这种误解的最大问题,是就稳定谈稳定,忽视了金融韧性和市场自我调节能力。基于这种思路,维护金融稳定的短期措施、临时措施,往往容易替代金融改革,逐渐蜕变成为长期性的政策和市场逻辑。
例如如何清除近几年利率市场化所带来的反市场化效果。所谓利率市场化所带来的反市场化效果,指的是在过去几年,我国利率市场化大力推进,不仅取消了存贷款利率的上下限,还放开了大额存单、同业存单等多种融资工具,但结果是中小银行、中小保险的全面崛起,而这些中小金融机构的发展壮大依靠的并不是更有效的投资,而是高息举债,假借金融机构不能倒闭的国家信用,把金融资源投向高风险的房地产领域,制造了巨大的地产泡沫。
金融去杠杆,此类机构必然首当其冲。下一步该如何?如果以僵化的心态看待金融风险,则这些中小金融机构实际上无法出清,金融效率也就不能提升;反之,结合欧美的经验,为了实现中国金融资源的有效配置,应该补上市场化的最后一个环节,亦即金融机构的破产,将政府信用和金融机构切割开来。
当然,以上说的是政策思路取向,并非立即要落实为具体实操。具体落地仍需审慎稳妥的配套手段。但总之,不同的认知会带来不同的思考方向和决策方向,看待金融风险,需要避免僵化思维。《报告》提及,从金融市场本身来看,增强韧性是强化监管、推动金融改革的方向,应该也是同一个含义。